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科技创新政府应尊重市场

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  近段时间,地方两会陆续在各地召开,值得关注的是,相当多的地方在新一年的《政府工作报告》中,着力加大科技创新指标的工作权重,并把深化科技体制改革、实施创新驱动战略作为各地经济跨越转型发展的强大动力。
  “加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家”,十八届三中全会公报中这“三个加快”意在推动中国经济更有效率、更加公平、更可持续发展。地方加大科技创新力度,深化科技体制改革,实施创新驱动战略,构建以市场为导向、企业为主体、产学研协同的技术创新体系,也是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要步骤。
  科技创新是促进中国经济转型升级的重要环节,可视为经济发展的生命线,当然,各级政府应该谨记,科技创新应尊重“市场在资源配置中的决定性作用”,政府要充分发挥作用,更要管好自己的手,你不能越位“市场”,“抱”着企业去创新,更不能画“科技创新”的皮干着不相关的事!
  我们知道,有的地方不根据区位特点和经济特征,政绩偏向于“好大喜功”,明明你是农业优势地区,却要大搞什么“科技工业园”。也有的地方建设所谓的“产业园区”、“高新区”、“科技创业园区”,政府老爱“指手画脚”,来一个领导搞一套做法,一任一个政策,结果通常是科技因“领导”而创新,创新远离“市场”跑,企业往往被搞得无所适从。此外,还有一些地方画“科技创新”的皮,实际是干着不相关的事,成为变相的“圈地运动”,拿科技创新“暖”地产被窝。
  三中会议决定已经明确指出,深化科技体制改革,要建立健全体制机制,要发挥市场对各类创新要素配置的导向作用,建立产学研协同创新机制,强化企业在技术创新中的主体地位,建设创新体系。因此,科技创新应尊重市场,各级政府应着力创新制度和体系建设,优化科技服务,以科技创新来驱动经济发展。
  政府除了要提供为企业提供良好的创新发展环境,在市场机制导引下投入科技创新与研发资金外,要根据本地发展实际,做好地方科技发展规划。我们说,产业技术研发创新成功与否,科技成果的转化是关键。假如一个地方的产业技术创新链没有完善、集聚,科技创新成果的扩散效果不好,那这种 “科技创新”就因背离市场而成无效之举。
  还有,科技创新离不开金融创新、政府经济管理机制的改革创新。科技企业要投入创新研发往往需要融资,银行信贷又跑不掉评估资产(

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