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推进文化科技创新融合

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  2011年,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》发布,明确提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”“构建现代文化产业体系”等重大任务。为实现以上目标,2012年文化产业发展面临哪些机遇和挑战?以下是其中的五大看点。
  转企改制倒计时
  自2003年文化体制改革试点工作启动以来,出版发行、影视制作等行业等已基本完成全行业转企改制任务。根据统一部署,难度较大的国有文艺院团和非时政类报刊转企改制工作也将在2012年全部完成。
  截至12月底,全国文化系统承担改革任务的2102家国有文艺院团中,已完成和正在完成转制、撤销和划转的院团达1176家,有300家院团已确定改革路径。截至去年底,共有1600多家非时政类报刊出版单位转制和登记为企业法人。
  评点:经营性文化单位转企改制工作已经持续进行将近10年。2008年以来,连续出台的一批有针对性的配套政策,为顺利完成这项任务提供了更好的条件。但是,转制以后的生存和发展问题还没有得到充分研究。当前应当总结先行者的经验,为刚刚通过转制进入市场的新企业提供生存发展的借鉴经验。
  推进文化科技创新
  按照党的十七届六中全会提出“推进文化科技创新”的要求,2011年11月,科技部联合文化部、国家广电总局等相关部门开始研究启动文化科技创新工程。提出重点做好以下几个方面工作:一是开展战略研究,做好顶层设计,制定技术发展路线图和切实有效的发展战略。二是开展科技攻关,突破一批核心关键技术,提高科技对传统文化业态的提升和对新兴文化业态的创新能力。三是大力培养人才,增强集成应用能力,加强对先进技术在文化产业领域中的转化和应用;四是建设有利于文化与科技融合的文化科技创新体系建设。
  评点:近几年,文化产业快速发展带来的巨大空间,已经吸引了相当多科技型企业投身文化生产,在数字产品生产、生产设备制造等领域取得可喜成果。但从总体上看,标准缺失、各自为战等情况仍普遍存在。为推动文化产业转变发展方式,实现“十二五”末文化产业成为国民经济支柱性产业的目标,在文化科技领域开展顶层设计、标准制定等工作迫在眉睫。
  培育大型文化企业集团
  2011年,文化企业集团化浪潮风起云涌。中国科技出版传媒集团有限公司在京揭牌、上海世纪出版集团和上海文艺出版集团合并重组等消息先后传来。临近年底,又诞生了我国首个国家级数字文化企业中国数字文化集团有限公司。它是由中国录音录像出版总社转企改制,并引进北京首都创业集团有限公司资本组建而成。与此同时,11个省(区、市)分别组建省级演艺集团公司。目前,全国共有演艺集团公司50余家,出版传媒集团公司30多家。

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