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安徽出台新政推进创业创新

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  安徽省日前出台《关于进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》,提出进一步拓展创新创业的覆盖广度,发挥大企业、高校、科研院所的领军作用,科技人员、高校毕业生、留学回国人员、农民工等更多群体投身创新创业,各类市场主体融通发展。在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。
  据省发展改革委总工程师笪艺武介绍,关于加快科技成果转化,提升创新创业科技内涵,意见包括4项政策举措:强化知识产权创造、保护、运用;探索建立利用财政资金形成的科技成果限时转化制度;引导众创空间向专业化、精细化方向升级,探索将创投孵化器纳入科技企业孵化器管理服务体系;实施科研院所创新创业共享行动,推进仪器设备资源开放共享。
  关于完善金融财税政策,破解创新创业融资难题,意见包括5项政策举措:合理赋予大型银行县支行信贷业务权限,增加科技信贷产品服务供给,改造小微企业信贷流程和信用评价模型;加快建设覆盖企业全生命周期的省级股权投资基金体系,推动企业对接多层次资本市场上市挂牌,提升省股权托管交易中心平台服务功能;落实国家关于财政资金、国有资本参与创业投资的投入、管理与退出规定,落实国家创业投资企业和天使投资基金有关税收试点政策;支持设立一批扶持早中期、初创期创新型企业的创业投资子基金;建立、规范创新券、创业券的管理制度和运行机制。
  如何促进实体经济转型升级,增强创新创业发展实效,意见推出5项政策举措:推进“三重一创”建设,培育一批省级和国家级制造业创新中心,建成一批军民融合产业示范基地;实施企业创新创业协同行动,促进大中小微企业融通发展;促进分享经济和数字经济的发展;建立我省双创发展统计指标体系;强化工业互联网安全保障支撑能力,落实支持大众创业、万众创新的用地政策。
  意见明确6项政策举措,健全人才流动激励机制,激发创新创业活力。贯彻落实国家人才签证实施细则,全面实施外国人来华工作许可制度,完善外国人才由工作居留向永久居留转换机制;逐步完善留学生实习居留、工作居留和创新创业奖励制度;加大对留学人员来皖创新创业扶持力度,打造华侨华人创新创业示范基地;完善高层次人才分配激励办法,健全人才引进机制;实施社团创新创业融合行动;加大返乡下乡人员创新创业支持力度。

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