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关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见

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关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见
  大学毕业两年内创业,免三年管理、登记、证照类收费;受金融危机影响较大的困难中小企业,将阶段性缓缴社会保险费政策执行期延长至2010年底;中小企业兼并重组发生的股权转让,不征收营业税、免收变更过户手续费……《关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见》昨天公布。
  《意见》提出,各地要把关注重点放在年销售收入1000万元以下的小企业,把帮扶对象集中在年销售收入500万元以下的微小企业和初创型企业,分别制定相应的政策措施。
  大学毕业两年内创业
  免三年管理、登记、证照类收费
  对登记的失业人员、残疾人员、退役士兵,以及毕业两年以内的普通高校毕业生创办小企业或从事个体经营的,按有关规定,自其在工商部门首次注册登记之日起三年内,免收管理类、登记类和证照类等相关行政事业性收费。
  按照法律、法规规定条件、程序和合同约定,允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。
  政府投资建设小企业创业基地
  低价出租
  每年安排一定数量的用地指标,有计划地在各类开发区、工业园区、乡镇工业功能区和经济发达村,建造多层标准厂房,建设小企业创业基地。
  政府投资建设的小企业创业基地,可实行低价租赁或政府财政补贴等方式,降低小企业创业成本。
  对认定为省级小企业创业基地的,其多层标准厂房的租赁收入及占地,自新认定年度起1—3年内,报经地税部门批准,可给予减征房产税、城镇土地使用税的照顾。
  年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业
  可享受所得税优惠政策
  凡符合税法规定条件的小型微利企业,均减按20%的税率征收企业所得税。
  对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业,自2010年起,按国家有关规定,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
  购买环保节能设备的资金
  可以从应纳税额中抵扣
  中小企业购买并实际使用企业所得税优惠目录规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备,其专用设备投资额的10%可从当年应纳税额中抵扣,当年不足抵扣的,可在今后五年内结转抵扣。
  中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。
  中小企业兼并重组发生的股权转让
  不征收营业税免收变更过户手续费
  支持有核心竞争优势的中小企业积极开展兼并重组,实现低成本扩张发展。
  对企业兼并重组发生的土地使用权、不动产所有权和相关股权转让,均不征收营业税,并免收变更过户手续费。被兼并重组的中小企业原有房屋、土地应缴的房产税和土地使用税地方留成部分,可按一定比例用作奖励。
  鼓励和支持

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